Ante la agresión a la que fue sometido el Concejal Manuel Sciutto por parte de manifestantes que se identifican como “ciudadanos en alerta” luego de que firmara el pliego por la recolección de residuos, la Fundación Ejercicio Ciudadano considera inadmisibles estos actos de violencia y repudia, tal como lo hiciera en oportunidades anteriores dado que este tipo de actitudes antidemocráticas
resulta difícil creer que se trata de episodios aislados y espontáneos, más bien parece una serie de hechos organizados; acciones premeditadas y orgánicas de grupos que privilegian las agresiones por encima de todo compromiso democrático
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Acceso a la Información Pública, una prioridad para la Red Argentina de Ciudades Justas, Democrática16/2/2012 Miembros de la Red Argentina de Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables se reunieron en la ciudad de Rosario los días 13 y 14 de febrero, en su primer encuentro nacional del año 2012. Las actividades se desarrollaron en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Rosario, cuyas autoridades cedieron gentilmente las instalaciones. La jornada comenzó realizando un acabado informe de todas las iniciativas presentes: Córdoba, Mendoza, Buenos Aires, San Martín de los Andes y Rosario. Posteriormente se trazaron los ejes estratégicos para el año 2012, haciendo foco en la creciente necesidad de promover un amplio y abierto Acceso a la Información Pública por parte de la ciudadanía. Participaron asimismo miembros de Fundación AVINA, actor relevante en el impulso de las diferentes iniciativas en Latinoamérica - las cuales suman 56 ciudades en total-. La articulación latinoamericana prevé, en las distintas ciudades participantes, el impulso de una ordenanza que contempla la presentación de Planes de Metas con objetivos mensurables y conformación de indicadores y la conformación de un amplio Observatorio Ciudadano que propone un seguimiento de dichos indicadores, elaborando propuestas que son elevadas a los ejecutivos municipales. Por otro lado se realizo una reunión informativa a las primeras entidades adherentes a Rosario Ciudad Sustentable. Del panel participaron Diana Castro, representante de Fundación Avina Colombia y Pamela Cáceres Coordinadora Ejecutiva de Nuestra Córdoba. Se interiorizó a los primeros adherentes, los alcances, objetivos y acciones propuestas, en un intercambio que incluyó diversos diagnósticos sobre la situación actual de la ciudad. Participaron de la misma: JCI, Moverse, Creando Futuro, Emprendedores Inicia, Federación de Cooperadores Escolares, Corporación de Empresas Inmobiliarias de Rosario, Taller Ecologista, Federación de Cooperadoras de Rosario, Programa Incubadora Universitaria de Empresas, Nodocios, Facultad de Derecho de la UNR. Plan de Metas En este marco y como un pilar fundamental para nuestro trabajo, tenemos presentada en el año 2010 en la Comisión de Gobierno y Cultura, un proyecto de ordenanza para reglamentar el plan de metas, (expediente 183 833 F año 10) “la cual establece que los intendentes deben presentar sus promesas electorales, en metas de gobiernos medibles, y en conjunto con la sociedad civil y los ciudadanos comprometidos establecer indicadores de medición para una ciudad justa, democrática y sustentable” Luego de reunirnos con los concejales que presiden los diferentes bloques, así como también con aquellos que asumieron el 10 de diciembre pasado, y ante la nueva composición del Concejo, nuestro próximo paso es presentar nuevamente el proyecto de ordenanza en Comisión para que una vez aprobado pueda ser tratado en el recinto. Los concejales con los cuales se han concretado encuentros y en principio manifiesta apoyo a la ordenanza son: Roberto Sukerman (Frente por la Victoria), Héctor Cavallero y Fernanda Gigliani (Partido del Progreso Social), María Eugenia Schmuck y Jorge Boasso (Radical), Osvaldo Miatello (Encuentro por Rosario), Aldo Pedro Poy (Demócrata Progresista), Miguel Sciutto (Socialista), Gonzalo del Cerro (Convicción Radical Arturo Illia), un encuentro informal con el concejal Roy López Molina (Unión Pro Federal) y con los asesores de los concejales Diego Giuliano (Encuentro por Rosario) y Alberto Cortez (Proyecto Sur) Rosario, quien siempre estuvo a la vanguardia de este tipo de iniciativas, puede ser la quinta ciudad en Argentina en obtener su plan de metas, y comenzar a implementarlo. El salario de los legisladores nacionales, que está en debate en estos días, es una muestra más de las informalidades que se observan en el Congreso de la Nación.
Fuente: Fundación Directorio Legislativo (http://www.directoriolegislativo.org/) El salario de los legisladores nacionales, que está en debate en estos días, es una muestra más de las informalidades que se observan en el Congreso de la Nación. En la Argentina, el salario de los legisladores nacionales está compuesto por varios ítems, los cuales encierran cada uno de ellos alguna particularidad. Ellos son: Dieta (monto variable) + Gastos de representación (monto fijo) + Desarraigo (si el legislador vive a más de 100 km de la Ciudad de Buenos Aires) + Pasajes aéreos y terrestres (canjeables por dinero en efectivo). ¿Por qué hablamos de informalidad? Si bien por medio de la Resolución 0013/2011 se estipula que la dieta del legislador se calcula sumando un 20% a lo que cobra un “director”, categoría 1 con 10 años de experiencia en el Congreso, resulta difícil conocer exactamente el salario real del legislador. Si en el mejor de los casos se lograra acceder a cuánto cobra un “director” con esa experiencia, difícilmente se pueda saber qué cantidad de pasajes canjea cada uno de los legisladores por mes. Por lo tanto, acceder al número final resulta casi imposible. En base a información que nos brindó el Senado a fines de 2011, si durante 2012 un senador canjease la totalidad de sus pasajes aéreos y terrestres sumaría a sus ingresos casi 190 mil pesos extra. La ausencia de transparencia también se pone en evidencia en el manejo de los fondos de los bloques y las informalidades se observan en la distribución de las becas, los subsidios y las pensiones graciables, quedando éstas a discreción de cada uno de los legisladores. Y estos son sólo algunos ejemplos. Lamentablemente esta situación se repite en las legislaturas provinciales. La lamentable ausencia de una normativa que regule el acceso a la información pública pone de manifiesto la falta de voluntad por transparentar los asuntos públicos. Que no se publiquen los salarios de los legisladores es sólo una muestra de esa falta de voluntad y exige, a quienes buscan esa información, realizar cálculos a partir de datos obtenidos de manera informal. Legislaturas de otros países de la región y el mundo han optado por publicar el salario que percibe cada legislador, entre muchos otros datos, en las páginas web institucionales. Esta es una vieja discusión que varios países ya han saldado. Mientras en Argentina el tema de la transparencia no está en agenda, el mundo está debatiendo cómo encontrar mejores herramientas tecnológicas para presentar en forma interactiva la información. Por lo tanto, el desafío de las nuevas administraciones de las cámaras es generar un Congreso más transparente y un mayor acceso a la información. Resoluciones conjuntas que fijan los sueldos de los legisladores El 30 de diciembre pasado, los presidentes de las dos cámaras del Congreso de la Nación firmaron cuatro resoluciones conjuntas fijando los sueldos de los diputados y senadores a partir del 1º de enero de 2012. Por medio de estas resoluciones, se estableció un aumento de los sueldos según establecen las siguientes resoluciones: Resolución 0011/2011 de modifciación de los gastos de representación Resolución 0012/2011 de modificación del desarraigo Resolución 0013/2011 de modificación de la dieta Resolución 0014/2011 de modificación de la Resolución 0013/2011 sobre aumento de la dieta de los secretarios y prosecretarios. A poco del reinicio de la actividad en el Concejo, te invitamos a conocer una interesante nota de Rosario3.com entrevistó a referentes de los distintos bloques para conocer sus principales ejes de trabajo hacia el período regular en el Palacio Vasallo. Seguridad y servicios públicos, en la mira. El receso estival tuvo más actividad de lo común para los integrantes del Concejo Municipal, muchos de los cuales siguieron de cerca los problemas con el servicio energético. Pero ello no impidió que enero fuera un mes para proyectar el año en el cuerpo legislativo local. Rosario3.com anticipa junto a los principales referentes cuáles serán los temas que buscarán imponer cuando regrese la actividad regular en el Palacio Vasallo, algo que, si bien habrá dos sesiones extraordinarias los jueves 23 de febrero, será en marzo. Clara García, con los carriles exclusivos en la mira La edila socialista Clara García se prepara para atravesar un año más en el Palacio Vasallo, donde cree que tendrá consenso en apuntalar “la transformación del Servicio Público de la Vivienda. Hay que buscar soluciones innovadoras y por eso manejamos algunas ideas como capacitaciones a través de cooperativas, apoyo para el desarrollo de planos o créditos no tradicionales”, según anticipó. Además, remarcó que “una vez que esté en marcha la primera etapa de los carriles exclusivos, en el Concejo vamos a tener que analizar los resultados y aprobar nuevas instancias sobre esta sistema que da prioridad al transporte”. Y amplió: “También vamos a trabajar sobre el estacionamiento subterráneo y otros aspectos como las bicisendas y los espacios peatonales”. García hará hincapié también “en el trabajo sobre las cloacas, porque es una de las obras que van a terminar de dar vuelta la calidad de vida de muchos barrios” y en el turismo, “ya que es uno de los ejes del desarrollo y otorga empleo de calidad a muchos jóvenes”. Sukerman quiere “fortalecer” la transparencia institucional El presidente del bloque del Frente para la Victoria ya empezó a trabajar formalmente. Durante enero, solicitó informes sobre la prestación de los servicios de luz y agua y reclamó aireadamente por “la falta de participación del Concejo en el debate sobre la seguridad pública". Entre sus principales ejes para el año que comienza, Sukerman destacó inicialmente al plano institucional. “El gobierno municipal siempre ha dicho que ha tenido transparencia y participación y nosotros creemos que no es así. Consideramos que hay que fortalecer eso”, argumentó. En el mismo sentido, agregó que “nos preocupan las cuestiones presupuestarias, ya que no tenemos los números de la deuda municipal ni quiénes son los acreedores y qué plazos e intereses tienen” y dejó en claro que trabajará sobre el planeamiento urbano, fundamentalmente sobre las cloacas y acueductos. “Queremos que las cosas se hagan y que se busque inversión”, remarcó. Schmuck, siempre desde la docencia “Una de mis preocupaciones es la situación de los derechos de los ciudadanos. Lo digo por la EPE”, enfatizó la concejala radical María Eugenia Schmuck. En ese orden, ya participó activamente de las reuniones con autoridades de la Empresa Provincial de la Energía y propuso generar una línea de créditos a tasa subsidiada para compra de generadores de energía. Pero más allá del presente, Schmuck apunta al futuro: “Esperamos que se trate en las primeras sesiones un proyecto de vivienda para clase media, con un sistema de ahorro previo elaborado en conjunto con la Asociación de Empresarios de la Vivienda y el Banco Municipal. Es uno de los déficits más importantes que tiene la ciudad”. Por último, y desde su experiencia como docente en la Universidad Nacional de Rosario, anticipó que “la labor legislativa me da la posibilidad de institucionalizar políticas que no sean de ningún gobierno de turno sino de la ciudad entera”, y reforzó su idea de “trabajar sobre el empleo y la educación mediante talleres de capacitación en oficios”. Según López Molina, “la presencia del Estado es sinónimo de seguridad” Desde Unión Pro Federal, Rodrigo López Molina asegura que considerará “darle una visión municipal al tema de la inseguridad a partir de acelerar los pedidos de aperturas de calles, avanzar en la urbanización de asentamientos precarios y recuperar los espacios públicos para los vecinos, para generar entornos más seguros tanto en los barrios como el centro”. Es que, según estimó, “la presencia del Estado es sinónimo de seguridad". El joven integrante de la bancada macrista –tiene solo 26 años– destacó también que "el transporte público y el tránsito serán otras de nuestras prioridades. Para desincentivar el uso del auto particular, debemos ofrecer un transporte público de calidad, que respete horarios y frecuencias, que ofrezca confianza y nos permita subir más pasajeros al colectivo. También necesitamos una mayor fluidez del tránsito”. Por último, indicó: “Queremos generar políticas de contención para los jóvenes, como bolsas de trabajo o créditos accesibles para primera vivienda. También fortalecer las instituciones deportivas barriales, cuya función social es imprescindible”. Giuliano le reclama al municipio También fue un enero movido para Diego Giuliano. El concejal del bloque Encuentro Por Rosario (Partido Justicialista) propuso municipalizar los servicios de luz y agua y prevé trabajar sobre la seguridad, “puntualmente en las estaciones de servicio”, donde se sucedieron hechos delictivos en enero. En diálogo con Rosario3.com, el ex precandidato a intendente señaló que “estamos pensando en recuperar el poder concedente en materia de servicios públicos”. Por ello, argumentó: “En este momento es insoslayable el tema de la prestación del servicio de energía. Nosotros planteamos que el gobierno provincial no acompaña el crecimiento de Rosario, con los problemas del verano eso está a la vista”. Pero el reclamo de Giuliano hacia el oficialismo también está latente en materia de seguridad. “Habíamos planteado y se había aprobado un decreto para aplicar medidas en las estaciones de servicio. Lamentablemente el municipio no hizo nada y apareció una ola que movilizó al gremio y a la cámara. Paradójicamente, las estaciones son referencias de seguridad porque están iluminadas y hay gente permanentemente”, culminó. EL ANEXO LEGISLATIVO 2012 EN “LA CONSTITUCION NACIONAL Y LA LEGISLACION DICTADA EN SU CONSECUENCIA”5/2/2012 *POR RICARDO TERRILLE Cuando publicamos “La Constitución Nacional y la legislación dictada en su consecuencia”, procuramos brindar a los alumnos, profesores, investigadores y abogados, una herramienta en la cual, a modo de compendio, puedan conocer y consultar, las leyes que se han sancionado desde la reforma de 1994 como consecuencia de la norma constitucional. El texto se agotó todos estos años. En diferentes fechas, preferentemente en Febrero, después de concluido el período legislativo ordinario y extraordinario del Congreso, procedíamos a actualizar la legislación incorporando las nuevas, suprimiendo las derogadas y ratificando las vigentes. La última actualización publicada data de 2009. En Enero de 2010 ingresó en imprenta de la UNR la actualización a esa fecha pero, por diferentes inconvenientes formales, la editorial se limitó a editar el primer tomo. He concluido la tarea anual de actualización, incorporando las últimas sanciones efectuadas por el Congreso de la Nación durante la sesión extraordinaria convocada por el Poder Ejecutivo en el mes de Diciembre de 2011. La editorial de la UNR tiene en su poder el material. A modo de adelanto, les transcribo las diferentes normas que actualizan el texto de Enero de 2009 y que, por supuesto, han sido sancionadas durante los períodos legislativos ordinarios y extraordinarios 2009,2010 y 2011. La actualización se extiende hasta la sanción de leyes en sesiones extraordinarias del Congreso de la Nación en Diciembre de 2011 y su contenido pueden consultarlo en el “ANEXO 2012” del libro “LA CONSITUCION NACIONAL Y LA LEGISLACION DICTADA EN SU CONSECUENCIA”: -Ley 25.390: Estatuto de la Corte Penal Internacional -Ley 25.553: Nuevo Limite del Parque Nacional Nahuel Huapi. -Ley 26.215: Financiamiento de los Partidos Políticos -Ley 26.298: Aprobación de la Convención Internacional de protección de las personas por desaparición forzada -Ley 26.343: Protección de los datos personales de las personas -Ley 26.361: Modificación de la Ley sobre protección al consumidor -Ley 26.379: Aprobación del Protocolo de la Convención Americana sobre Derechos Humanos relativos a la abolición de la pena de muerte y su Segundo Protocolo -Ley 26.428: Modificación del artículo 9 de la Ley 20.744 (LCT) -Ley 26.474: Modificación del artículo 92 ter de la Ley 20.744 (LCT) -Ley 26.485: Protección Integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres -Ley 26.486: Ley contra la discriminación contra la mujer -Ley 26.519: Prorroga de la delegación legislativa -Ley 26.522: Ley sobre Servicios de Comunicación Audiovisual -Ley 26.546: Ley de Presupuesto 2010 -Ley 26.728: Ley de Presupuesto 2012 -Ley 26.552: Ley que delimita el territorio de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e islas del Atlántico Sur -Ley 26.562: Protección ambiental para control de actividades de la quema -Ley 26.563: Emergencia Pública -Ley 26.729: Emergencia Pública -Ley 26.564: Beneficiarios frente a la desaparición forzada de personas -Ley 26.571: Partidos Políticos. Ley de Democratización de la Representación Política, transparencia y la equidad electoral Ley 26.574: Modificación del artículo 12 de la Ley 20.744 (LCT) -Ley 26.579: Ley que determina la mayoría de edad -Ley 26.590: Modificación del artículo 124 de la Ley 20.744 (LCT) -Ley 26.593: Incorporación del artículo 255 ter a la Ley 20.744 (LCT) -Ley 26.618: Ley de Matrimonio Civil -Ley 26.639: Preservación de los glaciares -Ley 26.653: Acceso a la Información Publica por páginas WEB -Ley 26.726: Autorización a la Presidente de la Nación para ausentarse del país durante el 2012 -Ley 26.657: Protección de la Salud -Ley 26.679: Delitos contra la libertad. Modificación del Código Penal -Ley 26.663: Aprobación del Protocolo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, sociales y culturales de la Asamblea de Naciones Unidas -Ley 26.695: Ejecución de la Pena Privativa de Libertad. Modificación al C. Penal. -Ley 26.734: Ley Antiterrorista -Ley 26.736: Ley sobre Papel Prensa -Ley 26.737: Protección al dominio nacional sobre propiedad, posesión o tenencia de tierras rurales. |
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